调试运管实战：污水厂安全管理

查看全部 · 发表于 2021-4-13 08:00:25

在污水厂里，时常看到安全生产一般都会有，但是经常是一阵风。每当周边地区出现安全事故以后，污水厂就开始组织安全学习，进行安全检查，整改安全问题，等等一系列的安全工作推进，但还没有收到成效时，就已经过去。污水厂的员工也往往习惯了这种来去如风的安全工作模式，各种安全工作流于形式，真正的安全意识并没有贯穿到每个员工当中去。结果就是安全工作抓了半天，除了后期补安全记录以外，并没有得到多少实际的效果，该出事的时候还是在出事，安全问题可以说在污水处理实施以来，从未间断过，那么为什么在污水厂的管理中容易把安全工作流于形式和一阵风的管理模式呢？

首先，管理者对安全工作的忽视。污水厂本身的工作性质，和生产型企业有很多不同之处，日常工作平淡化，变化不多，污水厂整体工作环境的危险性相对不高，运行员工的管理工作主要集中在巡视，涉及危险场所的机会较少。而管理者又往往疲于处理水质水量和外部的沟通，对不容易出现的安全事故往往掉以轻心。安全工作就往往只有周边区域的污水厂发生了安全事故以后，才加以重视，又很快变成一阵风式的管理。

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其次，运行操作人员对安全的不重视。污水厂的日常工作中，安全事故的出现比例较低，特别显性的危险并不是特别多，比如明火，高空，爆炸，剧毒等等，这些让工作人员一眼看到危险的场所并不是很多，当没有视觉危险的时候，工作人员往往不能引起足够的安全注意。也使得安全教育成为了耳旁风，认为不可能出现在自己得身边，造成安全意识不足，工作中只是图快图省事，忘记了安全措施。

最后，安全教育持续不下来，安全工作总是一阵风式得管理模式。每年开展几天，然后从上到下就都习以为常，看到危险操作也不提醒，安全会议往往议题陈旧，甚至早已经偏离了安全内容，召开了其他工作内容，没有持续得安全教育，寄希望于幸运，也导致安全事故在污水厂频繁发生。

安全工作从来就不是一件可以被忽略的事请，污水厂的安全工作受到本身工作特性的影响，安全问题往往不暴露在表面，从管理人员到工作人员都习惯性的忽略，很多安全细节工作不引起足够的重视，一旦出了问题，能弱化就弱化，用各种方式进行掩盖，而不是通过事故开展深入的教育和弥补，往往使事故不断发生，造成很多的损失和伤害。

正因为这些原因，导致污水厂中的安全管理工作总是成为管理中薄弱和忽视的内容，如何有效的在污水厂中开展安全管理工作，杜绝现在的管理一阵风，流于形式，止于记录的管理方式呢？公众号从这一期开始，对污水厂的安全管理工作展开几期讨论，和污水厂的管理人员共同探讨污水厂的安全生产管理。

01

安全教育

在安全管理工作中，最重要的是引起工作实施者和操作者的安全重视，培养他们的安全意识，而这种重视和意识，需要对工作人员进行安全教育。但是很多运营管理者也在质疑，为什么安全教育开展了很多，购买了安全教育的光盘，录像，书籍，资料，也组织了很多集中的培训，分散的学习，但是学习的效果并不是很明显，为什么会出现这种情况？教育的形式走到了，但是教育的目的没有达到。

很多安全教育材料，经常从大入手，讲对社会，对企业，对国家的危害，希望通过这种更高大层面的教育来影响受教育者，教育没有从对人本身的关爱出发，没有关注到受教育者的感受，这种教育往往使受教育者感觉不深刻，总是觉得在说单位，说企业，说社会国家的事情，不能引起生产操作者对安全的重视来。

其实在每一个事故当中，最受到伤害的更应该是事故的直接作用的工作人员。每一起事故发生以后，可大可小的进行处理以后，对污水厂整体，对污水厂的管理者，对污水厂生产环节的管理人员，只会有各种处罚，这些处罚可以起到一定的惩戒作用，但是事实上，最大的伤害还是对事故本人及其家庭的伤害。事故对个人身体造成的损伤，对个人今后的生产生活产生的巨大的影响，带来不便和痛苦；而且人在社会中生存，不可能是独立生存的，一定会有家庭，当自身受到伤害时，家庭也要为这种伤害承受各种损失和痛苦。这些是安全事故给亲历者带来最为直接和痛苦的伤害，这种伤害是任何行政处罚，补偿都不能弥补的，安全教育应该从这样的角度入手，从对每个人个体入手，用对个体的人文关怀来进行安全教育，会比个体为社会免责的角度进行教育，更能让个体接受安全的教育。

所以，管理者在实施安全教育时，要认真考虑安全教育的实施的有效性，不要浮于形式，不能简单的把安全教育作为自我关系脱离的手段所进行的工作。要真正的考虑到安全教育对于生产员工在生产中安全意识的自我觉醒的作用，通过合理的具有人文关怀的安全教育，真正的把安全教育工作普及下去，不是让安全教育工作成为形式和记录，而是要改变每个受教育者的安全认识，提高他们的安全意识，使其能够在日常生产中用安全来规范自我的工作行为，这是管理者需要对安全教育的有效实施所进行的工作内容。

02

安全管理的组织措施

有效的管理一定是对一个团队中的个体能有效的贯彻下去的，而有效的管理来自于合理的组织措施。对于污水厂这个工作团体来说，安全工作的有效实施，首先是来自安全管理的的组织措施。

在《安全管理法》中，对安全工作的实施进行了详细的规定和约束。对于一个单位如何组织开展安全管理工作做出了很细致的指导。作为

什么是组织措施？对于一个团体或者团队来说，一个规定或者行政指令能够贯彻到每一个人，这个过程是需要通过一系列的工作手段来完成的。需要进行制度的编写，分发，宣传，监督，反馈等工作，这些工作是把一个指令下达到团队中每一个人的过程，而这个过程就是组织措施。组织措施的好坏，对安全管理工作的安全教育环节，后续的技术措施环节的成效性都起到了很重要的作用，只有具备高效率的组织措施，才能使安全工作贯彻下去，成为污水厂真正的安全保障。

组织措施是在一个团队中，为了明确的目标，从组织管理上所采取的措施，比如落实目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任、改善目标控制的工作流程等。一个目标的最终实现，采取合理的的组织措施是其它各类措施的前提和保障。对于污水厂的安全管理工作首要任务就是在污水厂内实施安全工作的组织措施，通过良好的组织，实现污水厂的安全生产的管理目标。这需要在污水厂内开展一系列的工作，来进行团队的组织。

首先，树立明确的污水厂内安全生产的目标。对从业人员在污水厂内进行的各项工作，以及从业人员在污水厂的整个工作期间的人身安全，健康保障，精神健康等方面进行全面的保障。从对员工的安全保障为基准的出发点，延伸到到对设施的安全管理，设备的安全防护与维修，密闭空间的安全措施，高空作业的安全保障等等方面。通过树立明确的全员生产安全目标，建设厂内的安全管理体制，是污水厂安全组织措施的首要任务。

其次，管理者要对安全问题进行认真的学习和贯彻。作为企业的管理者，在我国的《安全生产法》中对管理者在企业安全问题上有详细和严肃的规定，在第一章《总则》里的第五条，“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。这也就意味着在污水厂内，出现的任何安全事故，都与企业的主要负责人有直接的联系，负责人是无法脱离安全生产事故的责任的。

因此污水厂管理者在污水厂的安全管理工作要放在各项工作中的首位，以尊重个体的生命安危为己任，认真学习污水厂内可能的安全隐患知识，通过自身安全管理意识的强化，来统筹组织安排污水厂内的安全生产管理工作。这也是污水厂安全管理组织措施的推动力的主要一环，基于我国现阶段的管理体制下，没有企业的主要负责人对安全工作的清醒认识，安全管理的组织实施是很难贯彻下去的。

第三，是建立相关的安全管理制度。安全生产制度的内容，是来自于很多一线员工用鲜血甚至生命来换来的，这种制度的建设是为了使更多的从业人员不再遭受安全事故。因此对安全生产进行制度化的建设是整个安全生产工作组织措施的必要工作。污水厂要结合污水厂的生产实际，对各个环节的安全生产进行制度的编写。

污水厂的生产环节，流程复杂，涉危环节众多，有些危险区域隐蔽性很强，比如高空作业，在污水厂的水池上进行工作是属于高空作业，因为水池的深度都深达4~5米，但是由于水池内充满污水，给人的感官没有高空那种高空视物的感觉，因此工作人员往往忽视高空作业的安全措施，有时造成严重的生产事故。因此在编写污水厂的安全管理制度时，对污水厂内可能出现的安全隐患要详细排查，通过查阅相关资料，咨询行业内专家，实地考察等方式，编写一套真正符合污水厂生产运行的安全管理制度。

第四，安全督促机制。在目标明确，领导重视，制度健全的条件下，污水厂的安全工作还要进行安全教育的机制，这种安全教育机制，是把安全教育作为一个长期性，常态化的工作来进行，而不是一阵风似应景之作。从建设厂内的安全管理部门，厂内负责人及安全部门的定期的安全检查，各个部门的安全教育学习，工作前的班前会议，安全用具的有效可靠和齐备，重大维护维修改造项目的安全评估，工作过程中的安全监督，工作结束后的安全检查，各个运行周期的安全总结，对于出现的安全隐患的发现和整改记录，发生的安全事故的深入剖析和整改措施等等一系列的管理措施，来保证安全管理工作的有序有效的实施和开展。

第五、安全管理工作的深化。污水厂在不断的运行中，随着运行年份的加长，一些之前不是主要安全隐患的问题都成为新的安全隐患，在安全工作中，员工们也会对安全措施对工作的掣肘而逐步忽视安全管理。这就需要对安全管理工作进行不断地深化。安全管理作为一项长效的工作内容，从组织程序上就要对后续的持久性和深入性进行不断地探索，不断地发现新的问题，也不断的更新管理的方式，教育的内容，使安全工作真正成为一个污水厂长期发展的基石和重点，从长期的运行中确实保证每个污水厂员工的人身安全。

以传播污水处理厂运营管理知识，共同提高污水处理的运营管理水平为目标

03

安全管理的技术措施

安全管理中，防止安全事故发生的技术措施是指为了防止事故发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的安全技术措施。在生产中常用的防止事故发生的安全技术措施有：

①消除危险源。
②限制能量或危险物质。
③隔离。
④故障——安全设计。
⑤减少故障和失误。

这些内容是作为安全管理的技术措施来对生产环节中危险进行实施的总领思路，在污水厂中，我们是要针对污水厂本身的生产特点，结合不同的安全隐患进行技术措施的实施和管理。从污水厂危险源来划分，污水厂的安全技术措施主要应围绕以下几个方面来进行。

1、有限空间有毒气体的安全技术措施。从污水厂的人身伤亡情况报道来看，很大一部分来自污水厂内的污水井内的H2S中毒，对H2S在污水厂的特殊环境中的存在，作为污水厂管理人员来说要有清醒的认识，污水管网中污染物具有含硫化物成分，在厌氧条件下产生的H2S比重低于空气，在没有外力扰动的情况下，一般不会释放出来，但是在人员工作期间，对窨井底部淤泥搅动后，会释放出来。H2S气体的高毒性，已经是众所周知的了，关于有限空间（窨井）有毒气体（H2S）的安全技术措施，在很多书籍资料中都有详细的规范和作业准则，也相信大部分的污水厂都已经进行了技术措施的日常准备，在这里就不再重复具体的内容了。

2、高空作业。污水厂的高空作业，其实是一个隐蔽性较强的安全隐患，在上一篇中也提到了为什么在污水厂内有高空作业但不受关注的原因。这个是需要运行管理人员要进行强化管理的一方面，很多场合往往忽略高空作业的危险，造成人员跌落摔伤，甚至坠亡，溺水的事故发生。管理人员要对厂内的各个工作区域进行鉴别，划分出高空作业的区域。在这些区域中作业，要严格执行高空作业的安全技术措施，特别是很多流程，需要把高空作业和水上作业相互结合起来进行安全技术措施的制定，包括安全带，安全帽，防坠落踏空，救生圈，救生杆，救生衣措施等等。污水厂的高空作业是基本涵盖全流程的作业，危险程度远高于有限空间的有毒气体作业，需要对这项安全工作进行细致的管理。

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3、化学药品的防护与安全管理。越来越多的污水厂受到达标要求的约束，开始大量采用化学药剂作为污水处理的辅助。而大量的化学药剂在储存和使用过程中需要进行的安全管理工作，可以说污水厂的管理的技术措施还远远没有达到化学品的管理要求。很多污水厂内，化学品没有标识，化学品随意堆放，腐蚀性强的药剂没有进行防腐管理，工作人员没有配备从护目镜到防腐服装的安全用品，易爆化学品没有进行防爆管理。化学品的管理在污水厂内还需要进行全面的整改和提高，在我国，化工行业的安全技术措施非常的全面和规范，我们污水厂要尽快完善厂内的化学品的管理工作，把厂内化学药剂的安全管理的技术措施做完善，消除现阶段最大的安全隐患问题。

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4、恶臭和粉尘空间。在污水厂内产生恶臭的场所，粗细格栅，污水提升泵房，沉砂池，污泥泵房，污泥脱水机房，污泥干化车间等等。这些场所内的污水污泥释放高浓度的恶臭，对人体造成潜在和长期的危害，是污水厂职业病的主要根源之一。在这些场所进行恶臭和粉尘的安全技术管理，是非常必要。车间内的强制通风，除臭设施的安装及使用，这些是保证污水厂员工人身健康和工作愉悦的安全技术措施，需要管理者对这些方面认真对待，参考相关的规范和准则，制定适合污水厂工作所需的安全技术措施。

5、噪声空间。在污水厂的一些车间内，鼓风机房，明装水泵间，脱水机房，包括一些预处理车间内，都会产生大量的噪声，工人在这些空间内进行长时间的工作，会对听力造成一些不可逆装的损伤，在这些空间内，要进行进入噪声空间的安全技术措施，使在这些场所内工作的工人得到足够的安全保障。

6、通用的安全技术措施。污水处理厂本身是一个生产型企业单位，关于生产环节的安全技术措施同样适用于污水厂的生产运当中。这些内容包括设备检修维护的安全技术措施，电气巡检维护的安全技术措施，高低压变配电操作的安全技术措施，冬季室外防滑的安全技术措施，化验过程的安全技术措施，构筑物巡检管理的安全技术措施，重物起吊的安全技术措施，安全标识和设备的配备与放置等等。这些技术措施作为常规性生产企业，是需要全面具备来保证每一位从业人员的安全的，这部分安全技术措施要作为常规性的技术措施文件进行贯彻和学习。

以上六个方面是污水厂作为一个特殊的生产企业所需要具备的安全生产的技术措施。这些技术措施的内容大部分都有现成的规范和文件，管理人员可以从互联网，书籍中得到相关的内容。