现场签证对于工程结算、索赔及成本控制具有很大的重要性
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: o& K# G4 @$ q2 A3 m* J. j7 x做好现场签证可以有意想不到的效果1 _/ b! b# H: Y/ |
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什么是现场签证?+ A2 J3 l; \ k2 k& E( [: ^8 j
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现场签证是指供应商或承包商就施工图设计文件、图纸修改所确定的工程内容以外,原合同价款中未包括,而施工中又实际发生的工程内容,会产生结算费用的增减调整。& u4 o+ \" a: Z4 _
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现场签证分类4 ?4 a# a: t! [) G/ V3 S. t
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现场签证依据合同范围划分为两类进行管理:
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(1)合同范围外项目引起的经济签证:
/ v5 L+ e- J" T% Q; u①返工签证:因图纸修改,甲供材料设备供应不及时等“业主原因”所致已完工程返工。非业主原因所致返工,不在本签证范围内;
7 K$ ~$ K" [, |, F2 ]% c②临时工程签证:应业主要求或经业主同意施作的合同外临时工程项目;
, E' c% \% J% t% C- R+ b③施工措施签证:应业主要求或经业主同意施作的合同外施工措施项目;
/ |+ K+ Q9 t f8 }( T( N④零星签证:少量合同外项目用工、台班、零星工程等。费用大于10万元时应办理零星工程委托或合同等;" t6 v' ?+ I2 k0 ~+ n4 [& ?- h; y
⑤工期质量签证:会产生结算费用增减的合同工期、创优目标的调整、变更;
. k% v" ?6 S/ `8 f) [3 j⑥合同调整签证:会产生结算费用增减的合同工作内容局部调整。如合同界面进一步详细划分出现的新工作;合同界面划分的局部调整;合同项目增减、变化、调整等等。- z3 q0 ^; Y3 c$ |/ W, m( m
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(2)合同范围内项目引起的见证签证(计时计量):6 o& ]* z9 v0 u8 X
①工程量与时间的见证计量:合同范围内,必须现场确认工程量和(或)持续时间的工作内容。具体包括土方开挖前的场地标高测量;降水过程的开泵数量和抽水时间计量等;
# V6 }! l7 k6 E2 G* O1 O- ~ G& }②材料计价形象进度见证计量:总包费率合同中其人工费调整时间点的形象进度;所有合同中混凝土、钢材等材料价格计算平均价的时间点,主体阶段每栋楼每个月的形象进度等等。
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/ V3 _* u# ~& y2 R! r (3)签证原因分类及详细原因列举:# ~7 R. u2 K; `: ?. y$ }+ m
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! S6 s# y" I5 }9 X注:签证审批流转时应按以上签证原因分类描述详细原因。9 Z/ c! }1 g) A0 W/ x/ b
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现场签证的重要意义% [' {9 g$ ^% F' o$ P. Z& P
* F, O% z. G- b: V3 U# R现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程,结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。5 ~% l. Q: v* B5 y. j q+ a7 A" B1 x
总之,现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。这里所说的签证,不仅包括项目经理、工程师就工期顺延、增减工程款、支付费用、赔偿损失等达成的合议,如签证单、补充协议、工作联系单、会议纪要等,还包括工程师对项目经理提交的请求报告、通知等的签收。: W& B' B: p7 o+ B
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- A- L/ @7 o0 H3 V2 @) T* d现场签证七大原则
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: ~3 r) o$ c$ V% f2 y8 k- p1)时限原则:6 W9 X. G8 Y0 H9 H0 s8 I( f
对现场签证实行严格的时间限制,禁止事后补办,截止每月月底施工单位及项目部仍未向工程、合约部提交的当月现场签证,工程部及合约部有权不接收、不计算、不支付费用;对于公司内部每个流转程序也有最大时限原则,处理相关签证的人员不得超过此期限,如有逾期,必须注明其原因。( V& g, c* `9 m3 f
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2)一单一算原则:0 u; Q" r" d2 d6 L1 Q1 k
一份现场签证单对应一个估算价,且对应一个工程合同。“估算费用”仅供业主参考,其费用结算以合同条款及最终结算审核意见为准,但结算时不能再超过估算费用。
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3)一月一清原则:) @0 w& `$ L, b t- B
成本部与项目部及施工单位于每月初前完成项目所有上月发出签证单份数核对(跟踪其流转程序)、金额预估,此预估金额作为设计变更、技术核定(洽商)、现场签证月度动态成本回顾依据(核对工作应留有三方书面确认手续)。
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4)工程量确认原则:
7 L8 b3 A, Z. q6 T6 ~5 k8 t2 Y项目部现场相关人员必须对现场实物及隐蔽工程的工程量作出相应的确认,对于附有的相关图纸和附件给与签字盖章确认,不得签署“情况属实”等字样。遵循“实事求是”的原则:实测实量记录应有施工单位、监理单位、业主项目部、业主成本部共同签字确认。
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5 o& b2 W/ K8 i6 j" f L5)标准表格原则:
+ \; L, i+ k4 N, o& T所有的设计变更、技术核定(洽商)单及现场签证都必须使用规定的标准表格办理。9 s$ v- {2 P9 n1 c2 u' N. p
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6)标准完整文件流转原则:
: t+ e+ N' n# i$ \+ Z3 [- h' `5 c对于上报的签证,必须保证其标准性及完整性, 对于不完整,不标准的签证,工程部、合约部应严格拒收。5 J& M1 D, V+ l! R% C8 J' J. ^
, E2 g c% p ^; L3 H3 S7)原件结算原则:9 J) e4 \' \( Q$ D' ~+ W9 D) @
办理现场签证结算时须有手续完备的、有效的原件作为结算资料。7 ~" ~7 ^+ ]( I! G& t
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现场签证要求, W1 j0 z- p- f. c! w2 J
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文件编号要求:( m3 p+ r7 O9 N* s G% ~0 W0 _
, L" r2 h* U# _% z) i. i/ }现场签证文件编号规则:签证服务于主合同,即一份主合同的几份签证编号要连续,便于以后结算。
' O* s' h" v3 \( `! s(1)《现场签证指令单》编号是主编号,同一份合同唯一连续的。( e$ X5 ^: J4 h- G) c
(2)《现场签证申请单》、《现场签证业主审批单》编号应与《现场签证指令单》编号一致,以便于检查对照。
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《现场计量记录》实测实量成果要求:
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& @$ a! @2 z- }1)土方计量:
0 ? H6 o9 @! b7 c①土方量计量方式:“原始标高面”以第三方测定的整个场地标高为准,乙方进场后复测签字确认。“开挖完成面”以施工图纸和专项基坑设计确定的基坑边坡,或甲方确定的工作面、放坡比及基坑周边标高为准确定。风化岩破碎挖运以第三方测量工程量为准。总土方量为原始标高面减去开挖完成面所包含的方量。
& U* ^. p7 |0 r: Y" B: N②所有涉及土方的回填项,均根据该部位施工图纸、原开挖预留工作面及坡比等参数进行计算的回填方量作为结算工程量。! J( Z, @9 `! z! f0 e
③所有涉及土方的堆放项,均需办理《现场签证立项》,若后期使用该堆放土方进行回填,则该部分计量按2条;若临时堆放后期仍进行外运的,则该部分土方由第三方实测实量,除以定额松散系数计算的土方量作为结算工程量。7 W b0 @9 s! P0 F5 |
④如回填部位仅部分外购回填,该部分工程量按《现场签证》确定范围,按前边参数计算工程量。
3 g. l, B9 V" ?# d⑤外购土方回填部分,需办理《现场签证立项》。1 }3 ]* ]2 t: x7 W9 E7 `! B8 v
⑥直接外运结算工程量为总土方量减去回填量(不含外购、地块间、项目间回填项)。$ ^+ o j9 ~% ?# C5 ]4 _; R c' K
⑦所有涉及土方的回填(含外购回填)或堆放项(土方工程分类中所有项),必须发出《现场签证指令》后方可进行,并及时作好相关计量工作。
! _; e3 O( v8 j w⑧项目间回填工作,若存在两家土方单位参与同一部位回填,回填土方总量仍按第2条计算确认结算工程量,两家土方单位各占比由几方共同确认,总量不变。9 _! M2 O( Z8 G2 P
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2)抽水计量:
5 x. w- a% i0 h抽水按照降水阶段进行控制,以天(24小时)为单位进行计量。管井计到具体的井,轻型井点计到具体的套。8 v/ y+ C2 n- I- H
①非疏干管井降水前必须明确开挖区域和降水范围。根据降水范围和不同降水阶段,确定需要启泵和停泵的井编号以及持续时间。
2 ~. ~* s! \5 `, j; D在开挖前、底板浇筑前、地下室封顶三个降水阶段,必须附图发出《现场签证指令单》至施工单位,明确开泵、停泵和留井、封井的编号以及时间。每个阶段开泵后,各方应一起按照指令附图查看开泵井数量,在图上将实际开泵井编号和时间标注清楚,作为附件填写《现场计量记录》。如还有其它阶段,也同样处理。
; V) j m/ J( ~8 E) E" Q②疏干管井降水开挖前、水位维持 、底板浇筑前、地下室封顶四个降水阶段,必须按照以上要求处理。
# k- \7 R+ q5 z③轻型井点降水开挖前、底板浇筑后、地下室封顶三个降水阶段,必须按照以上要求处理。2 {' E* u1 P9 x' D3 O7 n1 A
没有各方现场确认记录的抽水现场签证,业主将不予确认。9 l U& N: V; E' G2 _
% a2 b+ k# _& o& l1 v5 `% a3)返工计量:7 z7 V5 H) i7 p; c
必须附图标出返工前的现状和返工后的情况,以便于工程部审核对照确定返工工程量,确定及测算报废材料数量。返工原因要详细说明并附依据。如系其它专业修改引起的现场返工,提出修改要求的专业工程师也要在《现场计量记录》上和附图上签认。返工工程量签证仅计返工部分的(原已完成且拆除的工程量,回收残值量)
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4)临时工程、非包干施工措施计量:# ~+ [% R7 a1 N1 M
必须附详细具体的临时工程的施工图或施工措施的施工图,以便于合约部结算时审核确定实际完成工程量。/ v7 }- t$ o$ m+ A% Z: z; U4 l! `
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5)现场零星工程计量:6 I5 z7 v/ p% ^) j5 c2 u& T
现场零星工程能计工程量的应计量。少量不能计量的可事前由双方协商好,进行估算确定(3千元以内,如超过3千元无效)。. {! X) h; j% s* Z$ |0 B* R) o* L
4 e. ?& o# }( C' V. }6)人工和机械台班计量:
! |" O' A$ C8 }( M% I人工每8个小时,机械台班每4个小时,由各方现场确认一次签证事项延续情况,直至签证事项结束。各方现场确认《现场计量记录——台班(人工)》。没有各方现场确认记录的人工、机械台班现场签证,业主将不予确认,所产生的费用、工期延误由施工单位承担。* ?; p ?# q; O Z
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7)混凝土、钢材价格算数平均计算时间点形象进度:2 W) v: j' v& r3 P ]6 I6 b( U
主体结构施工阶段,每个月成本部应书面要求工程部向施工单位发出《现场签证指令单》。指令中要按照成本要求的内容填写实际形象进度。同时指令中“要求施工单位办理后续签证手续,否则就以《现场签证指令单》附表中内容作为今后结算依据”。! B( N& q$ ]7 W% d
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" `/ m! G/ h n9 P: C: e: ]7 e$ Z监理单位现场签证控制
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2 ]: N7 O5 S' r& D. b: j- ], {(1)监理参加计量的人员必须到现场“实测实量”并应在《现场计量记录》上签字。《现场计量记录》应由监理单位计量人员签字,《现场签证申请单》应由计量人员和总监共同签字确认。
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(2)《现场签证申请单》签署的意见要明确、具体、详细,不能笼统的签“情况属实”等原则性意见。要对具体的尺寸、数量、施工方法、签证原因等进行确认。监理工程师必须现场测量复核所附图纸尺寸、数量的真实性,并对其准确性负责。要根据实际情况,尽量辅以数码照片等客观证据或能证明事实的数据等对现场情况进行记录备查。+ i3 T+ F7 S. H0 _% i7 Y
" ]! \5 B: }8 ]2 i(3)监理现场计量时必须通知业主及相关人员共同参加,否则所计量工程量无效。
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+ b# m$ V, R$ ~& Y(4)现场签证是监理的一项重要工作,监理单位应建立专门的现场签证台帐,详细记录现场计量的情况。以避免重复签证、多重签证、后补签证。
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9 y, Z7 [4 S3 J& q: I(5)监理单位必须认真对施工单位的现场签证进行尺寸、数量的复核,严格控制和把关。否则业主有权就产生的实际损失向监理单位进行索赔。
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业主项目部、成本部现场签证控制0 N; q6 \5 e( r7 J: M2 o2 w4 N
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: |& z; b& _* Z5 u0 P7 N7 j(1)业主参加计量的人员必须到现场“实测实量”并应在《现场计量记录》上签字。! w8 s1 W! r" k4 v* B6 j( d* d$ A
; X/ J( c; l: q$ `& H9 I(2)《现场签证业主审批单》签署的意见要明确、具体、详细,不能笼统的签“情况属实”等原则性意见。要对具体的尺寸、数量、施工方法、签证原因等进行确认。主管工程师必须现场测量复核所附图纸尺寸、数量的真实性,并对其准确性负责。要根据实际情况,尽量辅以数码照片等客观证据或能证明事实的数据等对现场情况进行记录备查。) Y9 Q/ h3 M, R% |) |" ]9 r
+ p1 P) s, e/ z(3)业主项目部各主管工程师要每月跟踪检查“现场签证指令单”的执行情况。对于实际已调整或口头取消而未执行的指令单,要及时用后续指令单予以变更或取消,特别是涉及造价调减的必须取消。当结算类文件取消/调减时,在顺序码后增加标志“J”,以便于结算时跟踪检查。) g) E! i6 C& G1 }8 z# C/ i: S
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(4)业主项目部、成本部要及时维护、更新台账,将计量情况予以详细记录。以避免重复签证、多重签证、后补签证。
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不同计价模式下填列的内容要注意/ A p" u# l9 h! r: ` I+ f
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' P, ?6 X; [+ ~如果有签证结算协议,填列内容要与协议约定的计价口径一致;
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1 w# a2 `# D5 L! F: }6 u# `2 D* `如无签证协议,按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价,另外签证的方式要尽量围绕计价依据(如定额)的计算规则办理。来源:金基学堂
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