管理施工 汇说:招标文件从这些出发,助力中标几率 [复制链接]

2232 0
京东
决定中标因素有很多,有人说是商务关系,有人说是标书——那么究竟谁最重要呢?假设,你的商务关系做的到位,但因为标书原因现场废标了,能中标么?肯定是不能了;假设你的标书做的很好,现场没有废标,评委没有找出毛病还给了高分,但没做商务关系,能中标么?——不确定。
* K0 p) N. d. C/ f, S
4 }6 ^( \& W' j0 P9 q4 O* \5 ?8 Q3 H: W- z, W6 i! w) M
由此可见,标书在不同的场景,即是关键因素也可能是决定性因素,但无论如何“投标书”作为中标的核心证据和理由,都必须符合招标文件要求,因为他是要评标专家签字确认、要留存、要经得起检验的。因此读懂招标文件,给到采购人想要的答案,这是中标的开始!
- o  {& d1 `. A% ?& Y& H  ~% p编写标书第一步当然是解读招标文件,对招标文件理解的越透彻、细致,呈现在评委面前的答案越精准、丰满,其结果表现在不容易废标还能得高分。+ P4 ~5 V' o4 L& Y: o
# V' M5 W( g( \" e
解读好招标文件,能使投标工作更从容,团队之间工作任务明晰,对于缺项部分有更充足的时间、方法去完善;3 z' E5 t0 L. a7 p8 w
. s8 W6 H. c3 J+ c
招标文件一般都是纸质版附带电子版的,如果你拿到的是电子版的那就打印出来,拿出记号笔,找一个安静的地方,逐页通途全文,标出重点。; n: d$ a: t) K6 J( u: B1 ]& S

! D. _  i* v$ Z/ e) P+ u
01
那些内容是重点?
. q/ m$ d" Y  j
& M, ^) K& {5 N# k% ^
——投标人须知和评分标准是核心要点。根据投标人在线团队标书编写的经验,解读好招标文件可以从以下几个方面入手:
  m, x: {: K8 ~& t2 _3 b$ L" v8 L/ ?. E3 F8 N7 A6 H* v' D2 d4 R/ X
6 D; n6 V/ Q* l' A& j) ^: K0 n; n" r* o
01 找出废标项
8 u7 V* T5 x$ F* X7 s! {7 @3 \2 |. O& Y" k0 J
; G/ y" d0 z5 @+ S- w
将招标文件中明确指出导致废标的因素全部找出来,在标书编写及装订的过程中,可以规避废标节奏,“投标须知、资格审查部分、标书装订”的要求等地方都是废标条款常出现的地方,其中一些带星号的条款,也会分散在招标文件中。
. X2 w  x) \0 _
: K" o% R: _% ^' c2 P5 X; m+ r不废标这是投标文件编写的最基本要求,一旦废标,项目前期的商务工作,购买标书、编写标书、现场参加开标所耗费的时间和产生的费用,都白做了。即便有挽回的余地,成本也会很高。
! f, [2 h  g8 P' X) X0 d& n7 h, S: k% W. d2 I
02 找出得分项
0 f, E6 E$ ^. U2 ?! _' B2 x9 N
1 U6 w- H, |# l9 \/ o9 F' a. |2 n$ Q! Z
招标文件中的有评分表,会对评分规则进行明确的说明,这里需要按照满分的标准,清楚列出,要想得满分需要给那些“答案”?
3 K+ \) N( ]# Y4 ^$ E! z  `, e. ]- U- a8 Y# ?7 j+ h; X; D/ e, \0 f
这是标书编写的关键素材,需要团队协作分工准备,比如要纳税凭证、社保凭证、审计报告、投标保证金缴纳及凭证,就需要财务部门提供;业绩合同、资质证书可能基本都有行政部门保管,那就需要他们协助提供;# f: \1 M, x$ I

( F: s) ^1 }9 Y
02
没有的怎么办呢?
- f- j; G  c8 ~  b4 f

& A% g3 B5 v6 n' C, ~8 m& R* Z- I$ C比如体系认证、检测报告,还有20天就要开标了,15天能不能拿下?这需要专人去联系专业机构办理。
, f% Y/ E' |; d9 V6 }; q0 z+ o
, Z7 R8 Y# `2 A对于一些办理时间比较长的资质证书,如生产许可、经营许可、专利、软件著作权都需要提前办理,这些证书办理可能都需要一年半载的,所有投标人从有想法要进入招投标市场,就应当立即着手准备。1 B7 H- Q, ^: n: s. F

( P1 J& J4 ]" m5 Q还有一些专业性比较强的领域比如食品、医疗、养老、软件、安保、建筑、路桥等领域对从业人员的资格要求也会比较多,那么在人才的储备过程中就该把具备某种资格证书,作为招聘的要求。
8 K! `: Y% l! b0 ]. F' M# Q+ {+ x& ~" W7 e6 ]+ l9 O( q5 D
一些招标文件中,会出现控分比较绝的条款:要求项目经理、核心技术人员不仅要有资格证书、还要有缴纳社保、还要有工资表,且都需要提供原件,以证明服务团队是本公司的人员,对于一些初创型的公司是个不小的门槛。" e; L$ y" X3 M  ]' E' T( }

+ a* m- Z" }( m业绩合同,算是招标文件评分的必备项,为什么一些公司即便赔本也要做几个中标案例,目的就是为了增加说服力,商务环节让采购人放心,评标环节可以加分。
/ X& L9 m9 O5 k% C/ ^( f  D
, [, Y5 C8 B% O5 P' t; s- d" b+ j: H01 找出开标现场应带原件条款9 `+ z2 n2 C; ~/ m

4 b1 H8 q5 G' H1 ?$ _" y4 h7 d找出需要携带原件开标现场验证的项目,一是要检查有还是没有,没有来不来得及办;通常要求携带原件的都是办理时间比较长的证件。大多是资格文件审查部分的要求,有时也可能是加分项里面要求提供原件。
3 R& ?3 ]( ]1 n' q  ?& o9 p
8 H; j2 G# Q5 J二是看开标前要的原件在不在公司,一些行业招标项目特别多,如煤改清洁能源项目,全国多地频繁密集招标,而且都要资质原件,同一个时间可能几个地方都要开标,资质不能分身时,就需要放弃一些项目,或者时间能错开,那就需要提前安排好资质的行程,确保开标现场能见到。三是开标前一定的准备好,开标现场带齐;
7 N( h! u* b9 Y2 O1 q+ Z- [' n( r/ e8 |" R! o3 l# B( }; P
02 确定开标时间、地点
3 W* d8 \; Z1 c  m9 O; G+ Y* a5 O+ F1 R* b+ @
清楚开标的时间地点,以便于提前确定参加开标的人数及出发的时间,异地开标可能就需要提前做好行程规划;也是为了计划好标书定稿、装订的时间点。& ~/ ]: Z# P! y

6 z  C+ c* s) b. T% X* |9 M, P* A" A7 }( P  J4 Q' w% j' V2 M8 x
通常的做法是,开标前一天到达开标所在地,留一天时间装订标书,在装订标书前一天必须定稿,以此倒推,9月30日开标的项目,如果异地开标路上需要用1天时间,标书最迟26号必须定稿。
0 f" L7 A5 {5 Q7 P/ P$ p2 W* }9 ~7 r: ~% s& B/ D
投标保证金的支付时间和付款方式及备注的要求,如果是26号必须定稿,也就是26号前一天必须支付投标保证金,非工作日公户无法转账,所以这也需要提前安排。
1 M' Y5 }9 y6 s6 L; {) t8 l4 N6 P7 v3 a( l* u+ c$ J% s
03  采购预算及评分方法( q% S2 Q5 r5 P$ K

  x! C0 D7 J: C+ C4 _《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十三条规定:评标方法分为最低评标价法和综合评分法
; y2 L- O) Z) A* Y
: \$ V/ N) J" H4 D/ g采购预算及评分方法,决定着报价的高低;最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。此时报价就只能是在成本的基础上,加上合理的利润。为了抢标低于成本的报价则是不可为。
. D) [" n- w3 d" G/ O. s
8 l8 f* l: l4 o0元或者1元中标,本就违法。《招标投标法》第五一条规定,投标报价低于成本,评标委员会应该否决其投标。
* \& s+ {8 I5 b8 S8 N! y8 {* O) G8 O
: u3 \) C8 Y. A第五十五条综合评分法对报价得分的规定是:货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。
4 ]2 E% ~8 ^+ |, S/ S! u3 `( A' y1 k, ]2 ?
执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。6 ~. w- n2 y6 {# s

; |7 a! z8 Y' B* I+ _价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100
7 e) j1 }' [/ O# ?
0 |3 g# l) R# B6 p04 满足技术、服务要求的响应文件
1 m  F6 o7 q) Q3 ], h
# w& a* H- p/ _9 a' v  K  @货物类采购项目要求的技术参数,通常用产品检测报告、企业产品说明书、企业产品标准等文件框注进行说明。* j1 Q) u# ?: E5 p0 m
( f/ |  b& i# E& k) q
供货能力则需要展示投标人的生产场地、生产设备、检测设备等生产要素的图片;能证明的越细致越好厂房的租赁合同或者产权证书;设备购买的发票;投入生产、检测团队专业级技术人员的资格证书、学历证书等。
0 V$ I  W. ^% ~' d2 m1 e7 K6 `# I4 U6 d/ {2 n
安装售后人员的专业资格证书等,这些在解读招标文件中都应在《招标文件分析报告》中说明,以便于团队分工协作过程中完成工作的准确性和实效性。7 Z, _! I+ `2 c+ `! A% K' M
7 W) \" e6 B& L* z6 A
05 施工、服务方案的评分要素. C2 ]8 _6 \; E" N
" r1 y- D. z9 E* A; o2 D7 \
不同的采购项目,对方案的要求不同,在编写方案的过程中所体现的内容也各不相同,如何理解评分细则中的要求,标书编写者的经验不同在标书中呈现的结果也不同,没有统一的标准。
* a7 u, R0 g' k+ d" f* j) A* f8 I: d- X6 ?8 k0 k+ s' ]! g
对于通信类、软件类等技术性比较强的项目,标书编写人需要与技术人员深度沟通或者由技术人员提供,才可能写出比较专业的施工、服务方案;
0 Y5 g' a$ Y; W5 J+ W
/ k) b2 V5 V$ m* x+ G0 M0 W06 其他招标文件中没有明确的内容, K' V" J, c5 @/ x
; u+ i; L8 a2 K. `
招标文件中经常会有“投标人认为需要提供的资料”,评分要求里肯定没有,但是如果有相关资料尽量提供,比如企业、产品获得荣誉证书、媒体的报道都有利于加深评委对于投标人所提供的产品、服务的认知;# ~' K0 p1 Y; Y  K6 ~' S

/ i2 ~3 s0 ]& j  i, F07 形成《招标文件分析报告》
. u6 T/ ~7 K5 n0 _8 |7 G
! y& V( E  _4 ]/ S. _: `《招标文件分析报告》是一张地图,可以让参加投标项目的整个团队成员按图索骥;也是一张任务清单,加上完成时限、责任人就是项目管理表。这体现标书编写者的工作能力,若不能准确的理解招标文件,其投标文件也必然牛头不对马嘴,废标、低分自在情理之中。
4 ^# _: g& C# L* u, R2 a' T2 [+ |
1 E& K# L3 r/ e3 |

© 声明:本文仅表作者或发布者个人观点,与环保之家[2TECH.CN]无关。其原创性及陈述文字、内容、数据及图片均未经证实,对本文及其全部或部分内容、图片、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,仅做参考并自行核实。如有侵权,请联系我们处理,在此深表歉意。

举报 使用道具 回复

您需要登录后才可以回帖 登录 | 中文注册

本版积分规则

浏览过的版块

更多

客服中心

2121-416-824 周一至周五10:30-16:30
快速回复 返回顶部 返回列表
现在加入我们,拥有环保之家一站式通行证!马上 中文注册 账号登陆