管理施工 汇说:窝工损失及其证明认定 [复制链接]

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发表于 2021-5-21 14:02:55 | 查看全部 | 阅读模式
京东
工程场地移交不及时、发包方图纸不及时,交叉施工工作面移交不及时,甲供材料供应不及时,施工中出现了人工、机械无法充分发挥效益的情形,简单讲就是窝工索赔,窝工损失这笔钱,无论是求监理、求业主、求审计都要不到,即使起诉到法院,往往也因证据不足而败诉,因此,作为工程律师、合同工程师、商务经理、项目总经、法院审判人员都应深入研究,破解难题,找出路径,以促进建筑行业健康发展。# h: {& a  T! l6 ~" P% Q, g
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工程窝工损失如何查明认定,对审判的法官、鉴定的造价师、审批的业主来讲都是难题。 窝工不同于停工。停工损失容易计算,只要锁定停工的天数、提供期间的人员、设备即可以计算。窝工说白了是工作面不充分,施工速度和效率降低,人工和机械的无法充分发挥功效。简单地讲就是3个人的活,5个人在干,多出的2个人,对施工方来讲就是窝工损失。 那么如何查明认定窝工及窝工的损失呢?
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第一,窝工的证明标准。
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+ `! ]# H! |/ F+ N9 }  O; o根据《民法典》第804条规定,因发包方原因致使工程中途停建、缓建,应当赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
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, N; o& a1 ]& @* b据此规定,必须证明两点:一是发包方原因,二是窝工的事实。这里需要注意施工合同中有无排除性约定,比如有的施工合同约定“窝工不赔,工期顺延”。
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第二,窝工的事实如何收集证据?
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(一)窝工常见的证据6 a1 \+ f8 Z2 Z6 s( P
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1、变更指令、业主指令(比如赶工的)、等待图纸、设计联系单,包括签收记录、收发文记录。# B# H. Y! a4 W3 ^. {) {% ?( m) _
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2、交叉施工工作面移交记录、场地移交记录、水准点和控制点移交记录。
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3、人员机械进场审批表、人员考勤记录、分项工程开工报告(包括进度计划表). E* ]( ?! g+ F4 n% T- j4 ]
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4、工地例会纪要、施工日记、监理日记。5 s; I- W8 @( F

. K$ m& L# x$ q% H2 ]3 D) W5、进度款支付的请款书(请款时间、请款金额、批复时间、到账金额)
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2 H/ W2 O( R. p$ j# r: Y8 I/ v+ j6、机械租金、人工费支出的证明$ f1 E5 f7 B  `) {3 K2 ~8 [. g- b: v
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(二)发生窝工后证据如何保全?
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. a2 B1 N0 ]$ ^, C5 A6 ]在项目进行的过程中,发生窝工,往往监理和发包方“三不原则”,不签认,不理睬、不答复。施工方往往“敢怒不敢言”,冷气吞声。心里想活干完了,我再找你算账。恕不知,最后选择诉讼,因证据不足,难逃败诉的结局。; q- y. E2 S7 r1 ^; p
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建议是窝工事件发生之时,最好有专业的律师介入,帮助设计索赔思路、收集证据。6 B- I( P% u# u' ^$ P
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第三,窝工费用的计算模型如何确定?
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: p  B6 _* a. j计算窝工损失并无公认的模型,常见的有两种模型,第一个“降效系数法”和“实际费用额外支出法”,“降效系数法”目前法院难以接受,法院认可的是“实际费用支出法”。
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通过网络图或横道图锁定窝工的线路、人工、机械的数量、施工的时长, 完成的产值,计算出相对于合同约定产值多消耗的人工、机械的费用,并且这个费用是实际发生和支出的,而不是理论推算。
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