在每个行业中,专业人士交流都会用到一些简洁的术语,被称之为行话。行话是指一些特定专业人士之间的用语,为了帮助讨论议题,这些用语当中有许多在发展过程中逐渐简化,例如可能会直接使用缩写而不必附加解释。不同的行业有不同的行话。招投标也不例外,常见的行话如下:
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s" U* n# M0 `$ G! z5 X" W. \5 h6 ?! |+ n T
1 流标( @7 }" t# a' Q- B
6 [. g9 l4 j: V5 o( H3 h
“流标”一词中的“流”字与“流拍”、甚至更为耳熟的“流产”中的“流”字大体有相同的意思,意即招标失败。2 |% U/ O/ [0 C4 \8 [2 f, @, n
" Z( C& T7 A2 U0 _: {- G2 围标
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5 U$ q1 n4 {, ^ 即围攻夺标之意,这是一种更大范围、更高程度的串通投标。+ V- |. X# Z5 b
1 j4 v$ d! r! V1 i. a6 b$ H5 a& n/ l1 {
3 决标
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即招标人根据评标报告决定中标人的过程。 l# Z5 g; E" C* p6 S. H
) c9 E% _: d, Y1 R0 I
4 拦标价
4 H) {7 F1 P2 I& _3 j& U9 V6 }" R& E0 E* m
即招标控制价或投标限价。) Q. e8 q3 e4 m `5 S9 o
( Q: C2 z c1 z* x
5 暗标
( Y( ^ n* L9 Y9 ~
, x9 E9 n: o+ o$ L3 ?( Z暗标指采用“匿名”方式投标,即投标文件中不能出现投标人的任何名称、印章、标识以及其他任何可以推定为某投标人专用的符号等。投标文件按照统一的格式排版,字体、字号都要严格按照招标文件的统一要求。
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6 k5 R) @ s# B, _& B" I7 O) ~6 明标
, _& ]$ [0 t- j7 J$ B% I7 S9 ]- U, [2 }' j( O
明标是相对于暗标而言,即所有投标文件可以一目了然地分辨出其相应的投标人。
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7 甲供7 \- H" Y* Z; N; n8 t" J* A- ~
8 x; F& h' ~4 P; @" W
即由业主供应。因为一般的工程合同都是以业主为"甲方",因此简称为“甲供”。如甲供材料、甲供设备都是指由业主供应。8 i; A- I- i5 |* K: U4 x
9 O) C0 ~0 d m8 轻包% z; \9 k9 ~/ O$ m
8 m' Y$ R/ d I \7 K4 ^- [
指包工不包料,即材料采用甲供。
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9 议标6 E) h/ ?5 J" Z4 r4 i9 Q/ D
- e3 Y7 V; }& c& }议标:对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程,应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构,经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家。+ i; k& ?8 x3 m8 C
1 R. B/ p7 k: ^6 V c) ~2 `采用议标方式招标的工程,必须符合下列条件之一:
' Z9 v: {6 O$ @; d9 Q9 T1 f0 l
7 n1 |: f6 f6 s5 h6 B: o(1)可供选择的投标人数量有限的;/ Y" ~/ f2 B7 w( Q4 E. y
0 ]0 ~# A# h+ w- K# O) n4 } N& a/ @(2)公开招标和邀请招标预计费用与工程价值相比不值得的;
( r) ?& G `5 S! k* Q
' Q* y* X* G7 o, A% x, I4 L(3)有其他特殊情况的。
( X; |3 ~, _3 X% A+ ~9 x0 o6 ]& u4 g# W' X' f3 ?' C% z5 V/ ^5 d
10 清标
0 @ ~, j4 r0 e) g
' e" m. i% }% C% d* l清标的工作内容即:
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(1)根据招标文件,制定评标工作所需各种表格;2 G8 m+ y* z5 K( N+ x
. W; l( @# n. f(2)根据招标文件,汇总评标标准、对投标文件的合格性要求,以及影响工程质量、工期和投资的全部因素;* H4 T" C' ?6 y
' f4 ]2 N) k& G7 ?2 H(3)对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录,列出相对于招标文件的所有偏差;7 A! q! o) B6 M$ e# V% a* Z' r* r2 Y! z
. @: ~) f5 Y1 E7 J: i4 D) d
(4)对所有投标报价进行算术性校核。! T7 a6 K( {( |0 [9 X% @0 }: W
! d [6 ]8 O1 ~; n2 ~* u9 \6 A
11 封标" b4 r) k# P Q) n
! r2 u2 j. x' G) I7 z4 y是指把投标文件封装起来。 q9 a- M) Y! ~, a
; O0 i' y# H1 x' A+ P8 ?12 标前会2 J4 {) `9 v M5 k4 H
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是“招标人在招标公告发布后、潜在投标人开始投标前召开的信息发布会。召开标前会的主要目的是向潜在投标人详细介绍招标项目的情况以及招标人对招标、投标、开标、评标、定标的具体要求和做法,使投标人全面了解招标项目的特点、招标人的需要和招标文件的要求。一个成功的标前会,可以沟通招标人、招标代理机构和投标人之间的联系,加深投标人对招标文件的理解,减少投标人对招标文件提出的澄清要求,提高招标投标活动的工作效率。”- H7 y4 p i8 o4 q0 r- E; |
1 S) |! I$ t/ r7 ]( `) u
13 遴选
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遴为谨慎选择的意思,因此遴选可解释为以一种慎重的方式选择、挑选或选拨的过程。由于用招标方式选择招标代理机构的很多管理细则滞后,因此很多地方对招标代理的选择一般不使用招标方式,有的叫比选,有的则称遴选。
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0 N& N8 |+ E+ y" X1 V14 资审
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资审是资格审查的简称,即对投标人进行的资格审查。从资格审查切入的时间划分,资审有资格预审和资格后审,从审查方法上可分为“合格制”和“有限数量制”。
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15 固化工程量清单
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i) R* C# \+ y) ~4 O* k指工程量固定的清单,即投标人报价时不得改动招标文件给出的工程数量。. r- c" [( I6 U) X
2 D4 ~* X4 s3 v3 c( x: c7 j3 r1 q16 同体8 S+ ?- Q+ H# a
4 P0 I0 p& w2 E$ B T招标投标中的同体是指以下任何一种情况:
& }( E3 N6 M% N
( S4 Z: a! H) l* H2 G- G(1)法定代表人为同一人的投标人;
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(2)具有投资参股关系的关联企业;
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6 ]$ x/ V% g0 N( I3 x0 ?; O(3)具有直接管理和被管理关系的母子公司;
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(4)同一母公司的子公司。
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17 摆龙门阵" {& k4 S9 `$ [ z4 r6 o% F. b
! }# Q# v& b \0 ?! j招标投标中的“摆龙门阵”即指评标专家在评标期间闲聊。
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* y8 ~& f/ [: T* H) K- W18 授标! X3 n: z; B7 D( G" J, a+ z8 N5 I
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即招标人向中标人发出中标通知书。7 M& G! Y; W' K9 T* K
# g( l. @9 `6 r5 ~19 标王
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% M. A, H* ?" c, X9 G' w招标投标中的“标王”一般有以下意思:5 b6 B" z' v6 o8 g& f7 C& l
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(1)以招投标形式产生的最有价值的标的物;
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# m5 }! o Z% f3 K' w# c& z" q(2)最终报价最高的投标人。4 F1 U1 Y- ]2 R
' {' k/ W* k! o. {* s20 落标与落标通知书& {5 A* e3 K9 V9 C8 x3 S
) J% D% }, R! ]1 b* s8 A9 P: T
落标就是未中标,因此落标通知书也即未中标通知书。
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+ g( U- M1 a5 d7 R, P' J21 简易招标2 Y/ Q D. i. k& J
% S" A- L3 d2 W
简易招标程序如下:
2 d. H6 {' b! h: H0 Z
/ k. Y4 B; w* K3 Z' z8 M+ S8 f1 F(1)不要求投标人编制技术标书,评标委员会不再进行技术标评审;( G" k8 {" p) T8 Y
7 m- ^' O# \7 f7 ?# k5 p% W& W d
(2)采用施工图包干招标,与中标人签订总价合同;, h$ R1 R* u6 a% Q9 T- u
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(3)通过随机抽签方式确定中标人,合同价参照上年度同类招标工程中标价相对标底平均下浮率,结合工程具体情况确定;
' C @% {& H) w' R( m% w
3 l* a, B4 R1 b: s, H. _(4)将零星工程采用批量招标方式进行一次性集中招标;
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(5)其他简化招标程序、缩短招标时限的变通措施。; G$ x! S# q& E4 s0 E) Q( }
R$ F. N, u& n( F, `22 戴帽子项目0 G: y+ E$ I' J9 V! t
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指按招投标法规依法必须招标的各类项目,包括:
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(1)依法必须进行招标的项目(一顶帽子);: N O) [! I7 [
6 n7 ~0 E K; {, K" q0 Q(2)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目(两顶帽子);
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(3)按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目(两顶帽子);! {0 H+ A0 x9 ^; J" h- \
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(4)依法必须进行招标的工程建设项目(两顶帽子);* n3 D+ l3 w4 R. O8 k% y! [0 V+ S
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(5)实行招标投标的政府采购工程建设项目(两顶帽子)。
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" {" N5 b9 Q; T; U4 m! O' C23 虚盘% V- S: L0 t) h1 B& b. J$ P4 ~8 p
. k/ U- z/ ]4 K& G* D虚盘即投标人留一手,特别是价格留有水分。4 d Z) `# \$ H1 |; g4 I' p$ u
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24 挤标
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指在资格预审中,人为设置过高门槛排斥了其他潜在投标人,留下关系户。
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