01 VOCs重点排放行业( X) z/ k- Z. Z0 S2 V, F; Y
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VOCs来源以移动源、生活源和工业固定源排放为主,移动源包括本地机动车、油品储运销、非道路机械、铁路内燃机车等;生活源包括居民生活溶剂使用、建筑涂装、餐饮及汽修等服务型行业等;工业点源(溶剂使用行业)包括石化、包装印刷、汽车制造、家具制造、化学品制造等。( `( @: R+ r, \' W* z, \
6 R1 f- j3 X0 s+ ?石化行业:石油炼制、有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业;* C3 {4 p; w1 O& N
化工行业:制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业;$ K# n! {, \* \- x
工业涂装行业:汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业;% C. S- U1 M9 M: @( g3 v
包装印刷行业:塑料软包装印刷、印铁制罐等;
" r' K8 L* t. d- }' V) l( c油品储运销:汽油(含乙醇汽油)、石脑油、煤油(含航空煤油)以及原油等。
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0 Q; N% A8 [1 n* L, L8 C02 重点控制的VOCs物质* b/ ^9 b) F& b' {3 W. Q
. z; ]- f- P8 l% Z& k6 k: m类 别 | 重点控制的VOCs物质 | O3前体物 | 间/对二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、三甲苯、邻二甲苯、苯乙烯等 | PM2.5前体物 | 甲苯、正十二烷、间/对二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻二甲苯、1,3-丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等 | 恶臭物质 | 甲胺类、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳、苯乙烯、异丙苯、苯酚、丙烯酸酯类等 | 高毒害物质 | 苯、甲醛、氯乙烯、三氯乙烯、丙烯腈、丙烯酰胺、环氧乙烷、1,2-二氯乙烷、异氰酸酯类等 | 8 Y' v* k; g( } e4 C9 o
i$ i6 F* w( W' [+ @3 c03 主要目标及VOCs治理存在的主要问题. ]4 m4 X6 ~9 F2 z4 ^$ }
% D; X& a# B! G4 s2 {. X# p主要目标:
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到2020年,建立健全VOCs污染防治管理体系,重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效,完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务,协同控制温室气体排放,推动环境空气质量持续改善。
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' n$ _: R# B. c# ^+ G3 A" BVOCs治理存在的主要问题:
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" |1 g2 n3 p7 z8 s0 g* `一是源头控制力度不足。有机溶剂等含VOCs原辅材料的使用是VOCs重要排放来源,由于思想认识不到位、政策激励不足、投入成本高等原因,目前低VOCs含量原辅材料源头替代措施明显不足。据统计,我国工业涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足20%,低于欧美等发达国家40%-60%的水平。
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* n) }+ @, p: h3 o" p: H. d% T$ N二是无组织排放问题突出。VOCs挥发性强,涉及行业广,产排污环节多,无组织排放特征明显。虽然大气污染防治法等对VOCs无组织排放提出密闭封闭等要求,但目前量大面广的企业未采取有效管控措施,尤其是中小企业管理水平差,收集效率低,逸散问题突出。研究表明,我国工业VOCs排放中无组织排放占比达60%以上。4 ^" V: w" A$ ?& p! b, h
% J- U9 L* Z" g9 p7 ?, Y4 O三是治污设施简易低效。VOCs废气组分复杂,治理技术多样,适用性差异大,技术选择和系统匹配性要求高。我国VOCs治理市场起步较晚,准入门槛低,加之监管能力不足等,治污设施建设质量良莠不齐,应付治理、无效治理等现象突出。在一些地区,低温等离子、光催化、光氧化等低效技术应用甚至达80%以上,治污效果差。一些企业由于设计不规范、系统不匹配等原因,即使选择了高效治理技术,也未取得预期治污效果。& S6 C* `& K5 e5 F) V6 Y
" l8 }2 [7 A, z四是运行管理不规范。VOCs治理需要全面加强过程管控,实施精细化管理,但目前企业普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等问题。一些企业采用活性炭吸附工艺,但长期不更换吸附材料;一些企业采用燃烧、冷凝治理技术,但运行温度等达不到设计要求;一些企业开展了泄漏检测与修复(LDAR)工作,但未按规程操作等。- g: V2 B+ L& J# j# s6 B7 E
7 b, H3 c4 h* p3 K0 T9 q五是监测监控不到位。我国VOCs监测工作尚处于起步阶段,企业自行监测质量普遍不高,点位设置不合理、采样方式不规范、监测时段代表性不强等问题突出。部分重点企业未按要求配备自动监控设施。涉VOCs排放工业园区和产业集群缺乏有效的监测溯源与预警措施。从监管方面来看,缺乏现场快速检测等有效手段,走航监测、网格化监测等应用不足。5 |; x R/ k* M# z
$ Q2 D& h+ O$ [' Z. s+ r04 控制思路与要求3 q v' Z- T5 p( S4 R) m9 e- r& Z1 }
8 C! i$ s# b/ m% a% T7 P* x: j" w1.大力推进源头替代,使用低VOCs原辅材料。
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% @ W. v3 s" s4 H; `$ X- Z2.全面加强无组织排放控制,加强设备与场所密闭管理、推进使用先进生产工艺、提高废气收集率。
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3.推进建设适宜高效的治污设施,实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。
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6 I& U; f) h. ^3 r2 y低浓度、大风量:沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术; G8 q/ u. y: }% n! S. K* ?
7 A ?: R9 G1 a' S' q9 ~4 v高浓度:优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术;4 \3 U7 \- w, y. f/ X: w! T
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油气(溶剂)回收:宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术;
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5 o. p$ n( @: Q% g+ |恶臭异味:低温等离子、光催化、光氧化技术;, O9 j4 n; d' U: f) ?
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低浓度VOCs废气和恶臭异味:生物法。
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非水溶性的VOCs废气:禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。
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6 s& z4 j7 U' e" M8 x: z4.深入实施精细化管控,推行“一厂一策”制度、加强企业运行管理。3 S2 J1 J& y0 F6 Z0 `& Y# d
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